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唐山市人民政府办公室关于印发唐山市2019年食品安全重点工作

安排的通知

发布时间:2019-05-30 16:59:09

唐政办字(2019)43号

各县(市、区)人民政府,开发区(管理区)管委会,市直有关单位:

《唐山市2019年食品安全重点工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

唐山市人民政府办公室

2019年5月27日

唐山市2019年食品安全重点工作安排

2019年,全市食品安全工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想和?#36710;?#21313;九大精神为指导,深入贯彻落实?#25345;?#22830;、国务院和省委、省政府关于食品安全工作决策部署,坚持以人民为?#34892;模?#22362;持新发展理念,坚持高质量发展,坚持“四个最严”,高标准推动党政同责要求落实落地,强化全过程全链条管控,?#25103;?#21306;域性系统性风险,促进全市食品产业健康?#34892;?#21457;展,叫响“安全食品唐山造”品牌,推动全市食品治理能力和保障水平再上新台阶,为加快建设开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国?#26102;?#28023;城市保驾护航。现就2019年食品安全重点工作作出如下安排。

一、强化风险排查,增强防控能力

组织实施唐山市2019年食品安全风险监测计划,开展食品安全风险专项监测,提高风险监测质量控制水平。推进食源性疾病溯源体系建设,加强学校食源性疾病监测、食源性疾病监测?#38469;?#22521;训。开展食品安全风险评估。[市卫生健康委、市农业农村局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市发展改革委,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]强化收获和库存粮食质量安全监测。建立健全污染超标粮食收购处置机制,防控粮食质量安全风险,妥善做好霉变、超标粮食收购处置工作。[市发展改革委、市财政局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]统筹国家、省、市、县四级抽检计划,围绕重点区域、重点企业、重点环节和品种、重点项目、重大节日,开展专项抽检。加大食品安全检验检测经费投入,改革完善食品抽检、信息发布制度,提高抽检发现问题的针对性、?#34892;?#24615;。全市食品检验量不低于5.5份/千人/年,食用农产品占比达到2份/千人/年。加大本地食品小作坊抽检力度密度。2019年市本级安排抽样监测大宗农产品、投入品?#23433;?#22320;环境不少于4700批,各县(市)区按照种植产品和水产品不少于1份/千亩/年、畜禽产品不少于1份/千头/年(畜禽全部折合成猪单?#24739;?#31639;)比例开展实验室定量检测工作。[市市场监督管理局、市农业农村局、市财政局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]健全风险预警工作体系,完?#21697;?#38505;交流制度,加强风险监测、评估和监督抽检结果运用,强化监管执法机构与检验检测间协调配合。[市农业农村局、市市场监督管理局、市卫生健康委、市食品药品综合检验检测?#34892;模?#21508;县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

二、深化源头治理,坚持标本兼治

加快推进全市土壤污染状况详查,初步建立污染地块清单和优先管控名录,对暂不开发的污染地块实施风险管控, 推进涉重金属行业企业排查整治,实现重金属污染物排放量比2013年下降9%年度目标,降低粮食重金属超标风险。强化饮用水水源地安全管控,在完成市级、县级集中式饮用水水源保护区划定的基础上,推进日供水1000吨以上和供水人口10000人以上饮用水水源保护区的划定工作,推进县?#31471;?#28304;地环境问题清理整治。[市生态环境局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水利局、市发展改革委、市财政局、市住房和城乡建设局、市城管局、市卫生健康委,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]执行省受污染耕地安全利用?#38469;?#25351;南。加强农业面源污染防治,分区域开展土?#26639;?#33391;、地力培?#25163;?#29702;修复。加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作。对接国家农药追溯信息平台,推动农药全过程可追溯。严格落实《唐山市人民政府关于打击制售使用高毒高残留农药的通知?#32602;?#21776;政通字〔2019〕1号),全面禁止生产、销售和使用高毒高残留农药;开展兽用抗生素使用减量示范创建;推广绿色防控?#38469;酰?#20027;要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到29%以上,专业化统防?#25345;?#35206;盖率达到39%以上;大力推进农产品标准化生产,引导农产品生产企业开展绿色食品(无公害)质量?#29616;ぃ?#20892;产品监测合格?#39318;?#20307;达到98%以上。[市农业农村局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]引导各类农业新型经营主体开展绿色食品、有机农产品?#29616;?#21644;农产品地理标志登记保护。根据省级工作部署,分产业推动特色农产品优势区、省?#26029;?#20195;农业园区、“菜篮子”大县、畜牧业绿色示?#26029;亍?#27700;产健康养殖示?#26029;?#25972;产业、整建制按标生产,标准化生产覆盖率达到64%。[市农业农村局、市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

三、加强全程监管,闭合监管链条

全面实行“双随机、一公开”,完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,全市抽查比例不低于企业总数的5%,抽查结果公示率达到100%。持续推进网格化管理,“互联网+”监管,提升监管效能和治理能力现代化水平。持续提升区域特色食品质量,继续推进遵化罐头、?#24515;?#22823;米?#26085;?#27835;成果“回头看”。引导食品安全电子追溯向粮食加工品、饮?#31995;?#39135;品生产企业延伸,数量达到200家。全市实施HACCP?#29616;?#39135;品生产企业达到90家,持证比例占规模以上企业总数达到75%以上。加强“两大一小”生产主体(大?#25512;?#19994;、大宗食品生产企业和食品小作坊)监管,飞行检查乳制品、肉制品、白酒、食用油、饮料、淀粉制品等重点食品生产企业。开展食品及食用农产品集中交易市场整治提升,整治达标率70%以上,对发现的不合格问题食品处置率达100%,市场内食品及食用农产品全市抽样检验合格?#39318;?#20307;不低于90%。开?#20849;?#39278;业质量安全提升工程,85%以上的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准,85%以上的集中用餐单位以?#25353;笮土?#38145;餐饮企业、中央厨房、用餐配送单位量化等级达到良好以上。完善网络食品经营监管措施办法,严厉查处网络食品经营违法违规行为。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]开展“学校幼儿园食堂食品质量安全提升工程”,实现全市85%以上学校幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上,各县(市、区)主城区学校幼儿园食堂食品安全优秀等级达到20%,创建省级校园食品安全标准食堂10家。开展校园食品安全守护行动。[市市场监督管理局、市教育局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]落实食盐经营者质量安全主体责任,加强全链条监管。[市市场监督管理局、市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]严格落实《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例?#32602;?#22823;力推进“三小”质量安全监管,提升小餐饮、小摊点进入政府划定区域经营比例,市主城区达到70%以上,县(市、区)主城区达到50%以上。[市市场监督管理局、市城管?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]加强农村集体聚餐的监管和指导,支持鼓励发展农村餐饮服务公司和农村家宴?#34892;模?#20581;全完?#21697;?#38505;防控和应急处置机制。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]开展食品安全地方标准跟踪评价。加强食品安全标准的宣贯培训,强化标准制定执行和监管执法的衔接,强化“非标”检验方法研究,?#24179;?#34892;业“潜规则”。[市卫生健康委、市农业农村局、市市场监督管理局、唐山海关、京唐港海关、曹妃甸海关,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

四、压实主体责任,坚守责任担当

推动建立农产品生产经营主体信用档案。[市农业农村局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]督促粮食收储企业加强出入库质量把关。[市发展改革委,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]督促食品生产企业全面落实食品安全主体责任,开展食品安全自查,落实风险报告制?#32676;头?#38505;控制要求,建立食品安全追溯体系。督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,鼓励“明厨亮灶”,做到“线上”“线下”餐食同质同标。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定?#32602;戏?#20005;管严控学校食品安全风险,校园食物中毒?#24405;?#22362;决控制在万分之二以内,低于2018年。实行学校食品安全校长(园长)负责制,将食品安全作为学校安全工作的重要内容,建立健全并落实食品安全管理、校长(园长)及?#39029;?#38506;餐、用餐信息公开等制度,经常性开展学校食品安全自查,主动了解学校周边校外托幼(配餐)机构经营情况,发现违法行为立即向同级监管部门通报,切实落实学校食品安全主体责任。将校园食品安全纳入对学校年度目标绩效考核内容,并与校方签订责?#38382;欏#?#24066;教育局、市卫生健康委、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]推进食品工业企业诚信体系建设,组织诚信管理体系培训工作,支持食品企业开展诚信管理体系评价。[市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]加大对失信食品生产经营者的联合惩戒力度。[市行政审批局、市市场监督管理?#20540;?#24066;直有关单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

五、坚持严查重处,维护群众利益

?#34892;?#25512;进综?#29616;?#27861;改革工作,建立统?#24674;富印?#36328;区协作、部门配合、整体联动的综?#29616;?#27861;工作机制。加强行政执法与刑事司法衔接,建立部门联席会议制度,推进强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办、通报典型案件。[市市场监督管理局、市农业农村局、市公安?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私?#35272;腦住?ldquo;山寨”食品、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。组织开展添加使用各类违禁物?#30465;?#28389;用农药、兽药抗菌药、假劣农资、畜禽水产品、“辣条”等“五毛”食品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。切实加强非洲猪瘟防控工作。[市市场监督管理局、市农业农村局、市公安局、市商务局、市城管?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]采取突击检查、明察暗访、随机抽查?#30830;?#24335;狠抓肉制品、白酒、水产制品、婴幼儿辅助食品、保健食品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。进一步加大食品相关产品执法打假力度。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]强化重大活动、重要时间节点食品安全保障。[市农业农村局、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]集中力量查办大案要案,以全面公开处罚决定书为抓手,促进提升办案质量和案件办理规范化水平。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入,强化执法震慑。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办,通报典型案件。[市公安局、市农业农村局、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]坚持重典治乱,以“零容忍”的姿态开展食品药品安全损害群众利益专项整治行动。[市纪委监委、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]加大对重点食品和重点敏感食品走私打击力度。[唐山海关、京唐港海关、曹妃甸海关负责]

六、加快产业升级,推进高质量发展

深化“放管服”改革,建立“负面清单”制度,大力推行“最多跑一次”改革和网上审批,对市县重点引进项目,京津转移项目等开通绿色审批通道,最大程度便企利民,打造唐山“四最”营商环境品牌。深入推进结构调整,推进重点食品行业延伸和完善产业链条,推动企?#23548;?#24182;重组、横向联合、做强做优。[市农业农村局、市市场监督管理局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市工业和信息化局、市行政审批局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]深入实施农业标准化战略,突出优?#30465;?#23433;全和绿色导向,围绕市场需求调整农产品种养结构。[市农业农村局、市自然资源和规划局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]全面落实食品工业高质量发展行动计划(2018-2020年),推进食品工业结构调整和转型升级,以规模化、标准化、绿色化、品牌化为导向,以迁西板栗、遵化香?#20581;?#29577;田包尖白菜、柏各庄大?#20303;?#20016;润生姜等为重点,培育?#22836;?#25345;一批在全国有影响力的“中华老字号”、省优质产品、?#34892;?#20225;业名牌产品等,叫响“安全食品唐山造”的品牌。深入推进?#24515;希ū本?#22823;健康国际产业园、玉田中华老字号食品、乐亭果蔬、汉沽乳制品园区化建设,带动全市食品产业转型升级和食品质量安全管理水平整体提升。重点围绕粮油、乳制品、方便休闲食品、饮料和酒、功能保健食品等五大细分行业,着力构建婴幼儿配方乳粉、方便面、天然植物提取物、植物蛋白饮料、葡萄酒、白酒、淀粉衍生物?#32469;?#22823;精品产业链条。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。支持冷链物流基础设施建设,促进连锁经营、统一配送食品经营模式。[市发展改革委、市商务局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]持续推进?#32479;?#24223;弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系建设,在现?#26032;?#21335;区、?#32321;?#21306;等8个区基础上,逐步向其余县(市、区)扩大集中收运、处置范围,并推进学校食堂?#32479;?#24223;弃物处置工作。[市城管局、市教育局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]加快迁安市?#32479;?#24223;弃物无害化处理厂建设。(迁安市政府负责)实施进口食品安全放心工程、出口食品质量竞争力提升工程。(唐山海关、京唐港海关、曹妃甸海关负责)支持引导各级组织和个人积极争创国家、省、市质量奖。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

七、深化区域协作,促进协同发展

继续推动京津冀食品和农产品质量安全示范区建设,落实《唐山市落实共建“京津冀食品和农产品质量安全示范区”合作协议实施方案》的各项工作任务。在省有关部门的统?#24674;?#23548;下,与京津有关部门完善区域食品和农产品产销衔?#21360;?#28304;头管控协作、联合检查、信息及资源共享、检验监测协作、应急处置和案件协查等工作制度。[市农业农村局、市市场监督管理?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]与京津协同共建安全优质食用农产品种植养殖基地,共享优质企业资源;与京津协同推进农产品生产源头质量安全控制措施的示范和推广。为能够提供食用农产品合格证的蔬菜、畜禽水产品、?#19978;使?#21697;、水产品开辟快速入市通道,降低入市成本。[市农业农村局、市自然资源和规划局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]落实京津冀重大活动食品和农产品质量安全供应保障规范、标准,协作开展对重点供应品种的全程监控。[市农业农村局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

八、 开展示范创建,发挥引领作用

要以着力解决人民群众反?#22478;?#28872;的突出问题为出发点、落脚点,巩固国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县(以?#24405;?#31216;“双安双创”)创建成果,持之?#38498;愕目?#23637;“双安双创”巩固提升工作,实行“项目化”“台账式”管理,特别是在新一轮体制改革下,各级各部门要确保创建工作组织有机构,人员有保障、工作有经?#36873;?#36131;任?#26032;?#23454;,顺利通过省级年?#32469;?#23457;和国家复审。[市农业农村局、市市场监督管理?#20540;?#24066;直有关单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]进一步推进食品药品安全系列工程贯彻实施。开展“百千万”食品超市(店)示范创建、“放心肉菜示范超市”创建,创建累计完成?#31034;?#36798;到70%以上,至少创建省级“放心肉菜示范超市”1家,培树2019年市级“放心肉菜示范超市”数量不低于50家。开展“食品安全快速大道”“旅游景区食品安全”亮点工程,深入推进高速公路服务区食品安全整治提升,指导A级旅游景区加强食品安全管理,助力食品安全交通大道和旅游强省建设。[市市场监督管理局、市交通局、市文化广电和旅游局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]开展“明厨亮灶”示范创建工作,其中学校食堂推行“明厨亮灶”的比例要达到80%。[市市场监督管理局、市教育局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

九、推动社会共治,提升群众获得感

组织开展“食品安全宣传周”等大型?#30772;?#23459;传活动,强化?#30772;?#32593;点和?#30772;斬游?#24314;设,深入开展食品安全普法宣传。[市政府食安委各成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]在各级各类学校开展食品安全教育,通过主题班会、课外?#23548;?#31561;多途?#26029;?#23398;生?#21344;?#39135;品安全?#30772;?#30693;识。[市教育局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]深化食品安全新闻宣传,推进食品安全信息公开,及时、客观、准确、规范发布食品安全热点问题信息,强化舆论引导。治理食品安全谣言。[市委宣传部、市委网信办公室、市农业农村局、市市场监督管理?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]落实“谁执法谁普法”责任制,开展食品安全法治教育。健全工作?#32487;?#31561;制度,强化失信联合惩戒,做到“一处违法、处处受限”。整合12331?#31471;?#20030;报平台,畅通?#31471;?#20030;报渠道,建立违法严惩、巨额赔偿和举报重奖等制度。探索实施企?#30340;?#37096;“吹哨人”制度。鼓励第三?#38454;?#19994;机构对食品安全进行评价。[市农业农村局、市市场监督管理局、市自然资源和规划局、市司法局、市行政审批?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]鼓励食品行业协会按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,充分发挥其规范企业生产经营行为、维护公平竞争?#30830;?#38754;的作用。健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布。[市工业和信息化局、市行政审批局、市市场监督管理?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]深化食品安全责任保险试点,指导承保单位完善食品安全责任保险合同和品种,着力推动规模以上、高风险食品生产企业和大?#32479;?#24066;、餐饮服务单位、校园食堂和学校(含托幼机构)、医院、养老机构食堂、机关食堂、集体配餐单位等开展食品安全责任保险(含校方责任险)工作,探索建立行业组织、保险机构、企业、消费者多方参与、互动共赢的激励?#38469;?#26426;制?#22836;?#38505;防控机制,确保在全省优势地位。[市市场监督管理局、市教育局、市卫生健康委、唐山银保监分局、市地方金融监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]落实《河北省国民营养计划(2017-2030年)实施方案?#32602;?#24320;展食品营养宣传培训。[市卫生健康委,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]加强基层网格化监管,进一步完善基层网格化管理制?#32676;?#36816;行机制,引导基层协管员在调查摸?#20303;?#38544;患排查、集体聚餐登记、食品三小巡查、食品安全宣传?#30830;?#38754;发挥积极作用,构筑坚实的食品安全共治共享基础。[市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

十、加强能力建设,提升保障水平

下大力推进唐山市食品药品综合检验检测?#34892;?#24314;设,力争年底前投入使用。(市政府办公室、市供销社、市食品药品综合检验检测?#34892;?#36127;责)完善农产品质量检验检测体系,继续开展县级农产品质量安全检测机构资质认定和机构考核,建设乡镇(区域)和生产企业智能化快速检测实验室,进一步提升检测监管能力和水平。[市农业农村局,各县(市、区)政府、开发区(管理区)管委会负责]加强支持系列食品安全相关典型污染物、?#21040;?#25110;代谢物和掺假物质的高通量、超快速的检测鉴别?#38469;?#21644;标准化方法的研究,推动食品安全检测检验仪器设备和控制系?#36710;?#30740;发,支持相关单位申报省、市科技项目,着力提升食品安全科?#21363;?#26032;水平。[市科技局,各县(市、区)政府、开发区(管理区)管委会负责]进一步优化“智慧农安”农产品质量安全监管追溯平台功能,?#34892;?#23454;现网上监管,质量信息便捷查询、追溯,并积极与省级农产品质量安全监管追溯平台对接,开展追溯试点工作。[市农业农村局,各县(市、区)政府、开发区(管理区)管委会负责]持续推进“智慧食药监”信息化建设,继续将高风险和规模以上食品生产企业、大?#34892;?#39135;品集中交易市场、市教育局直管的学校食堂(含托幼机构)纳入电子监管系统作为工作重点。(市市场监督管理局、市教育?#25351;?#36131;)积极推动“智慧食安”和“智慧农安”对接,实现在食用农产品产销衔?#21360;?#30005;子追溯体系贯通?#30830;?#38754;密?#34892;?#20316;、全程可溯。运用大数据、人工智能、区块链等?#38469;酰?#25506;索智慧监管新模式。(市农业农村局、市市场监督管理?#25351;?#36131;)进一步健全校园食品安全“互联网+网格化”管理手段,实施校园食品安全智慧监管。(市教育?#25351;?#36131;)完善重大信息报告制?#32676;?#30452;报网络,加强基层突发?#24405;?#24212;急处置能力建设,完善跨区域、跨部门的应急管理协作联动和信息共享机制。加强应急业务培训,开展突发?#24405;?#24212;急演?#32602;?#25512;动食品生产经营企业、各级各类学校制定应急处置方案,做好应急处置工作。[市农业农村局、市市场监督管理局、市教育?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]配合做好省果品质量安全追溯信息服务平台建设工作,免?#20005;?#31038;会提供果品产地环?#22330;?#20027;要农事生产活动、生产投入品使用、质量检验报告等信息查询服务。(市自然资源和规划?#25351;?#36131;)加快食用农产品、食品供应链安全追溯体系建设。(市农业农村局、市市场监督管理局、市商务?#20540;?#37096;门负责)深入推进“优质粮食工程”建设,进一步建立健全粮食质检体系。按省部署,提升市、县两级粮食质检机构,进一步提高粮食质量安全检验监测能力。[市发展改革委,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]分层次、分类组织开展监管人员、稽查执法人员轮训和业务培训,加快专职检查、执法办案、监督抽验、政策法规人才?#28216;?#24314;设。加快推进职业化检查员?#28216;?#24314;设。[市农业农村局、市自然资源和规划局、市市场监督管理?#25351;?#36131;,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]

十一、加强组织领导,严肃落实责任

落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定?#32602;?#21387;实各级党政领导干部食品安全责任,推动食品安全党政同责和属地管理责任落实。进一步完善食品安全工作?#35745;?#26426;制,组织开展年中督查和年终考核,强化督查考核结果运用,推动食品安全重大决策部署和年度重点工作的落实,将考核结果作为领导干部奖惩和使用、调整的重要参考,发挥好考核“指挥棒”作用。各县(市、区)区要定期研究部署食品安全工作,推动解决1-2项人民群众反?#22478;?#28872;的食品安全突出问题。[市政府食安委各成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]继续落实“十三五”国家、省、市食品、农产品安全规划,加强基层食品安全、农产品质量、粮食安全监管和?#38469;?#25903;撑机构能力建设,推动业务用房、执法车装备配备标准化,严格按照国家和省车辆编制管理规定和配置标准配备执法车辆。[市农业农村局、市市场监督管理局、市发展改革委、市财政?#20540;?#24066;政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]建立“管行业就要管食品安全”的责任机制,合理划分监管事权,厘清部门监管范畴和责任边界,消除监管盲区、盲点。根据机构改革,有关单位和人员变化情况,及时调整食安委组成人?#20445;?#20462;订食安委议事规则、食安办工作规则、食安委成员单位食品安全主要职责。[市政府食安委成员单位,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]统筹保障行政区域内食品安全监管所需经?#36873;#?#24066;财政局、市市场监督管理局,各县(市、区)人民政府、开发区(管理区)管委会负责]严格责任追究,对监管不力、失职?#36718;?#30340;,严肃追责问责,涉?#28216;?#32426;违法的,?#24179;患?#26816;监察机关或有关部门处理。(市纪委监委负责)

 

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